谈谈《监理工程师通知单》的应用
叶兴芳
《监理工程师通知单》(以下简称《监理通知》)是监理工程师的书面指令性文件,是监理工程师日常工作中经常应用的资料,也是监理工作是否正常开展的证明,甚至还可以为质量或安全事故责任的界定依据。但在实际监理工作中,有些人员在《监理通知》的应用上还存在不少问题:有的随意性很强,《监理通知》满天飞,该发的,不该发的都在《监理通知》上见;有的懒得动手,一个工程干下来,见不到几份《监理通知》;有的《监理通知》签发正常,但发下去以后结果如何不见下文,资料中体现不出来。各种情况表明对《监理通知》的应用很不规范。
《监理通知》作为日常监理工作中的一种控制手段,在工作中起着重要的作用。我认为在应用应该注意以下几点:
一、严肃性
《监理通知》是监理工程师在监理工作中,按照监理合同授予的权限以书面形式向承包单位发出的工作指令和提出的要求,承包单位要使用《监理工程师通知回复单》进行回复。所以承包单位是要认真对待,并反馈书面处理意见。但日常工作中,如果什么事都以《监理通知》的形式出现,能当场口头解决的不当场解决,出现《监理通知》的滥用,那未免就(出现)失去了《监理通知》的严肃性。
二、及时性
《监理通知》要下得及时。一旦发现质量问题或安全隐患就要及时指出,要求承包单位立即整改;如果承包单位拒不整改或整改不彻底,这时要立即下发《监理通知》,并及时上报建设单位有关政府部门。这样一旦发生质量或安全事故,监理的责任将会大大减轻甚至没有责任。如果事后再补,那样不但其他单位不会认可,反而会使监理责任加重。
三、明确性
《监理通知》用词不能含糊其辞,模棱两可,必须要把出现的问题一一明确指出,使承包单位一看就知道问题所在。例如要表明某处质量问题或安全隐患,可以写“在什么部位、出现什么问题、违反了哪项规定,可能造成的后果,限期多长时间整改或提出整改措施”,又如表明进度问题时应该写“在哪一阶段、出现工期拖后,跟不上阶段性进度计划或总工期进度计划,限期提出纠偏措施”等等。
四、闭合性
上述“严肃性”中曾经说过,对于《监理通知》,承包单位是要有反馈意见的,在监理资料承包单位用表《监理工程师通知回复单》就是与其对应的。所以有一份《监理通知》,就必须有一份《监理工程师通知回复单》,以此说明问题的解决结果。监理人员只有签署验收意见,才能使工作达到闭合,这也是检查监理工作是否正常开展的重要内容。
掌握以上几点特性,那么在《监理通知》应用时就会比较规范了。